수출 통제에 대해서

 

수출 규제는 상품, 소프트웨어, 기술의 수출을 규제하는 법률입니다. 일부 품목은 수출국의 이익에 반하는 목적으로 사용될 수 있습니다. 이러한 항목은 관리되고 있다고 간주됩니다. 규제 품목의 수출은 그 품목들의 유해한 사용을 제한하기 위해 규제되고 있습니다. 많은 정부가 수출 규제를 실시하고 있습니다. 일반적으로 규제 대상 품목의 리스트와 분류, 수신처의 분류 및 수출업자에 의한 지방자치단체에의 라이센스 신청이 의무화되어 있습니다.

무기, 군사적 잠재력을 가진 상품, 암호, 통화, 귀금속 등 다양한 관할 구역에서 수출 관리 대상이 되고 있습니다. 우라늄과 멸종위기 동물, 문화재, 의약품 등의 부족품 수출을 금지하고 있는 나라도 있습니다.

 

역사

미국은 미국 독립전쟁 이후 수출규제를 해왔지만 현대의 수출규제 제도는 1917년의 '적과의 무역법'으로 거슬러 올라갈 수 있습니다. 1940년 수출관리법은 특히 전쟁 전 일본으로의 물자 수송을 제한하는 것을 목적으로 한 중요한 법률이었습니다. 영국에서는 1939년 수출입 관세법이 제2차 세계대전 이전의 주요 법률이었습니다.

제2차 세계대전 이후 다자간 수출관리조정위원회(CoCom)는 1948년에 설립되어 1994년까지 계속되었습니다. 그것은 초기 다자간 수출 관리 체제였습니다.

 

유럽 연합

EU에서 적용되는 수출규제법은 2021-09-09에 발효된 EU 이사회 규칙 2021/821입니다. 이것은 이전의 법률 428/2009를 재현하고 있습니다. 규제는 특정 장소에 대한 기밀 품목의 수출에 인가를 요구하고 있습니다.

독일의 BAFA, 프랑스의 SBDU, 이탈리아의 UAMA 등 각 EU 회원국의 관할 당국이 라이선스 서비스를 제공하고 있습니다.

 

 

수출을 하는 조직은 내부 컴플라이언스 프로그램(ICP)을 가질 필요가 있습니다.

「이중 이용」제도는 2000년에 창설되었습니다.

 

영국

주요 법률은 EU 이탈법을 위해 수정이 적용되는 EU의 유지된 규칙 428/2009입니다. 이 규칙은 수출관리령과 조화를 이루고 있습니다. EU의 새로운 '재캐스트' 규칙 2021/821은 브렉시트 후 영국 본토에 적용되지 않습니다. 2002년 수출관리법은 국무장관에게 그러한 규칙을 부과할 권한을 부여했고, 이는 지금도 적용됩니다.

브렉시트 이후 북아일랜드 의정서는 북아일랜드를 영국 세관 영역 내에 보유하고 있지만 사실상 북아일랜드는 EU 세관과 일치하고 있음을 의미합니다. 그 결과 북아일랜드로부터의 수출은 EU 규제의 대상이 되며, 새로운 EU 규제 2021/821도 포함됩니다. 영국과 북아일랜드 간의 이중 용도 상품의 이동에는 수출 허가가 필요하지 않습니다. 윈저 프레임워크는 수출 관리에 영향을 미치지 않는 것 같습니다.

수출 분류는 영국의 전략적 수출 관리 목록에 기재되어 있습니다.

이것은 비즈니스 및 무역성의 일부인 수출관리합동유닛(ECJU)에 의해 Web 기반의 관리시스템 SPIRE를 사용해 관리되고 있습니다(새로운 시스템 LITE는 2021년부터 단계적으로 도입되며, 은 2024년 9월부터 SIELs의 공개 베타판 뿐입니다. ECJU는 또, 라이센스 컴플리언스의 실시와 감사를 관리하고 있습니다. 수출과 관련된 기업은 직원 지명, 훈련 실시, 기록 보관, 내부 감사 실시, 컴플라이언스 준수를 권장합니다.

라이선스에는표준개별수출라이선스(SIEL), Open Individual Export License(OIEL) 및 Open General Export License(OGEL)(이전에는 OGL로서 알려져 있던 일반 수출 허가(GEA)도 포함됩니다.