무역에 대한 비관세 장벽에 대해서

 

무역에 대한 비관세 장벽(NTBs; Non-tariff 조치라고도 함)은 단순한 관세 부과 이외의 메커니즘에 의해서 상품이나 서비스의 수출입을 제한하는 무역 장벽입니다. 이러한 장벽은 무역에 관한 국제적인 규칙을 준수할지 모르지만 보호주의적인 목적에 도움이 되기 때문에 논쟁과 논의의 대상이 됩니다.

남부 아프리카 개발 공동체(SADC)는, 비관세 장벽을 「수입 또는 수출 관세가 아닌 국제 무역의 장해물」이라고 정의하고 있습니다. 수입 할당량, 보조금, 세관 지연, 기술적 장벽 또는 무역을 방지하거나 저해하는 다른 시스템의 형태를 취할 수 있습니다. 세계무역기구(WTO)에 따르면 비관세 장벽에는 수입 허가, 세관에서의 상품 평가 규칙, 출하 전 검사, 원산지 규칙('made in'), 무역 준비 투자 조치 등이 있습니다. 2019년 UNCTAD 보고서는 비관세 조치와 관련된 무역 비용이 기존 관세의 2배 이상이라고 결론지었습니다.

 

역사

선진국이 관세에서 NTB로 이행한 이유 중 하나는 선진국이 관세 이외의 수입원을 가지고 있기 때문입니다. 역사적으로 국가 국가의 형성에 있어서 정부는 자금을 얻을 필요가 있었습니다. 그들은 관세 도입으로 그것을 받았습니다. 이는 대부분의 개발도상국이 여전히 지출을 충당하는 수단으로 관세에 의존하고 있다는 사실을 설명하고 있습니다. 선진국은 관세에 의존하지 않는 여유가 있는 동시에 국제 무역 규제의 가능한 방법으로서 NTB를 개발할 수 있습니다. NTB로의 이행의 두 번째 이유는 이러한 장벽이 관세 인하로 인해 부정적인 영향을 받은 취약 산업 및 산업의 보상에 이용될 수 있다는 것입니다. NTB가 인기를 끌고 있는 세 번째 이유는 관세에 대한 정부의 지원을 받을 기회가 없는 경우에 이익단체가 그 프로세스에 영향을 줄 수 있기 때문입니다.

 

오늘날의 비관세 장벽

수출 보조금과 할당량을 제외하고 NTB는 관세와 가장 비슷합니다. 세계무역기구(WTO)와 관세무역일반협정(GATT)에서의 8회의 교섭 동안, 물품 생산의 관세는 삭감되었습니다. 관세 인하 후 보호무역주의 원칙은 기술적 무역장벽(TBT) 등 새로운 NTB 도입을 요구했습니다. 유엔무역개발회의(UNCTAD, 2005)의 성명에 따르면 가격 수준의 관리와 금액에 근거한 NTB의 사용률은 1994년 45%에서 2004년에는 15%로 대폭 저하되었으며, 그 외의 NTB의 사용률은 1994년 55%에서 2004년에는 85%로 증가했습니다.

 

 

안전하고 친환경적인 제품에 대한 소비자 수요 증가는 TBT의 인기 상승에도 영향을 주고 있습니다. 많은 NTB는 우루과이 라운드(TBT 협정, SPSS 조치 협정, GATT 협정)에 의거한 WTO 협정과 GATT 조항에 의해 관리되고 있습니다. 서비스 분야에 있어서의 NTB는, 상품 무역 분야와 같이 중요한 것이 되고 있습니다.

NTB의 대부분은 소비자와 상품의 생산자 간의 외부성이나 정보의 비대칭성 등 시장의 어려움과 관련되지 않는 한 보호주의적인 조치로 정의할 수 있습니다. 그 일례로서 안전기준이나 표시요건을 들 수 있습니다.

수입 산업에 민감한 국가를 보호할 필요성과 선진국 정부가 이용할 수 있는 광범위한 무역 제한이 있어 NTB를 이용할 수밖에 없어 국제 무역과 세계 경제 성장에 심각한 장애가 되고 있습니다. 이처럼 NTB는 관세를 오래된 보호 수단으로 대체하는 새로운 보호 수단으로 언급할 수 있습니다.